Intern salderen

De OD Twente heeft kennis genomen van twee belangrijke stikstofuitspraken van 18 december 2024. 

Wat is intern en extern salderen?

In de praktijk wordt intern en extern salderen vooral toegepast bij activiteiten die stikstofneerslag veroorzaken op een Natura 2000-gebied. Als een bedrijf dat stikstof uitstoot wil uitbreiden of zijn bedrijfsvoering wil wijzigen, dan moet worden onderzocht of dat gevolgen heeft voor Natura 2000-gebieden. Daarbij kunnen de stikstofgevolgen van het nieuwe project worden weggestreept tegen de stikstof die het oude, vergunde project op die locatie al veroorzaakte. Dat wordt intern salderen genoemd. Bij extern salderen wordt de stikstofneerslag van het nieuwe project juist weggestreept tegen de stikstofruimte van een bedrijf op een andere locatie. Voor zowel het intern als het extern salderen gelden voorwaarden. Tot vandaag waren de voorwaarden voor intern salderen soepeler dan voor extern salderen. Dat verandert nu met deze uitspraak. De voorwaarden zijn nu nagenoeg gelijk.

Rechtspraak over intern salderen gewijzigd

De OD Twente heeft kennis genomen van twee belangrijke stikstofuitspraken van 18 december 2024. Met de uitspraken wijzigt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) haar rechtspraak over het intern salderen bij de beoordeling van de gevolgen van projecten voor de natuur. De wijziging heeft direct gevolgen voor de praktijk.

Sinds 1 januari 2020 was intern salderen vergunningsvrij. Met de rechtspraakwijziging is dat verleden tijd, er zal bijna altijd een vergunningsplicht gaan gelden. Dit geldt óók met terugwerkende kracht. De rechtspraakwijziging heeft ook gevolgen voor extern salderen.

Persbericht

Voor een uitgebreide uitleg over de rechtspraakwijziging verwijzen wij naar het persbericht van de Afdeling:
https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/december/rechtspraak-over-intern-salderen-wijzigt/

Lees hier de uitspraken met zaaknummer 202201311/1 (Rendac) en met zaaknummer 202200383/1 (Amercentrale):

• Uitspraak 202201311/1/R2 (Rendac) 
• Uitspraak 202200383/1/R2 (Amercentrale)

Wat kunnen wij voor u betekenen?

De provincie Overijssel is in beginsel het bevoegd gezag voor taken op het gebied van de natuur. De OD Twente zal samen met haar samenwerkingspartners, waaronder de provincie Overijssel, de gevolgen van deze uitspraken voor de praktijk inzichtelijk moeten krijgen. Later in 2025 zullen wij hierover berichten.

---