Wat houdt een milieucontrole in?

1. Welke locaties krijgen een controle?

Iedereen dient zich te houden aan de wet- en regelgeving en iedereen die milieurelevante activiteiten uitvoert in Twente kan door ons worden gecontroleerd, al betreft het meestal bedrijven. Hoe vaak u een controle krijgt, hangt af van de milieurisico’s van uw activiteit. Hoe hoger de milieurisico’s, hoe vaker we langskomen.

2. Wat gebeurt er bij klachten van omwonenden?

De OD Twente controleert of milieubelastende activiteiten correct worden uitgevoerd, zodat het milieu (onze leefomgeving) niet bovenwettelijk belast wordt. Wanneer wij een melding of klacht ontvangen, beoordelen wij ter plaatse of de wet- en regelgeving wordt overtreden. Is dit het geval, dan treden wij handhavend op. Heeft u klachten over een bedrijf of milieubelastende activiteit? Of neemt u een verdachte situatie voor het milieu waar? Meld dit dan via ons klachtenformulier (opent in nieuw tabblad).

3. Welke milieuregels gelden voor mijn bedrijf?

De milieuregels staan voornamelijk in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en het Omgevingsplan van uw gemeente. Het kan ook dat een (aanvullende) omgevingsvergunning nodig is voor de activiteiten die uw bedrijf uitvoert. In het digitale Omgevingsloket  (opent in nieuw tabblad)kunt u controleren welke (milieu)regels voor de activiteiten gelden en of uw bedrijf hiervoor meldings- of vergunningplichtig is. Indien uw bedrijf al beschikt over een omgevingsvergunning, zijn daar ook voorschriften in opgenomen waaraan uw bedrijf zich moet houden. Ook kunnen aanvullende voorschriften gelden, deze kunnen specifiek voor uw bedrijf of uw locatie gelden.

Voor iedereen geldt de algemene zorgplicht (opent in nieuw tabblad), deze zorgt ervoor dat overheid, bedrijven en burgers verantwoordelijk zijn voor een veilige en gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit.

4. Hoe ziet een controle eruit?

Tijdens een controle voert de toezichthouder een inspectie uit door uw hele bedrijf. Afhankelijk van het bedrijf kan een controle ook plaatsvinden voor een specifiek aspect. Een voorbeeld van een veel voorkomende aspectcontrole is een inspectie op het nemen van energiebesparende maatregelen. Het kan ook zijn dat we een gedeelte van de administratie willen bekijken. Als dit nodig is, zullen wij deze bij uw bedrijf opvragen.

Na afloop van de controle worden de resultaten vastgelegd in een dossier. De toezichthouder beoordeelt en noteert zijn bevindingen en communiceert dit naderhand door middel van een brief.  Indien u beschikt over een mailadres dan wordt de brief bij voorkeur verzonden via de mail. Als u dit liever per post ontvangt dan kunt u dit aangeven.

De OD Twente houdt ook toezicht vanuit de lucht, met behulp van drones. Met de drones kan extra informatie over milieugerelateerde activiteiten worden verzameld. Die informatie is van hogere kwaliteit, nauwkeuriger en levert tijdwinst op. Het vliegen met een drone is in Nederland aan strikte voorwaarden gebonden, waar wij ons uiteraard aan houden.

5. Hoe kun je een controle voorbereiden?

Tijdens de controle wordt uw bedrijf getoetst aan de wet- en regelgeving. Voorafgaand aan een controle vragen we u soms om op voorhand documenten naar ons te mailen of klaar te leggen om de controle voorspoedig te laten verlopen. Denk aan:

• Keuringscertificaten, onderhoudsbewijzen, werkbonnen en/of logboeken van de aanwezige installaties en voorzieningen, zoals stookinstallaties, koelinstallaties, vloeistofdichte vloeren, dieselolietanks, etcetera;
• Een overzicht van het elektriciteits- en gasverbruik van het afgelopen jaar; een recent jaaroverzicht gas- (in m3) en elektriciteitsverbruik (in kWh) en genomen energiebesparende maatregelen (opent in nieuw tabblad).
• De (meest recente) afgiftebewijzen bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke stoffen;
• Bewijs van het leegmaken van de vetafscheider (opent in nieuw tabblad);
• Voor overige gegevens en documenten die belangrijk kunnen zijn, kijk bij het IPLO (opent in nieuw tabblad).

Voor bedrijven die agrarische activiteiten verrichten:

• Een overzicht van de aanwezige dieraantallen van de laatste jaren;
• Een overzicht van de voorgeschreven registraties ten behoeve van emissiearme stalsystemen en/of nageschakelde technieken;
• Een kwaliteitsverklaring mestbassin.

Wij raden u altijd aan om een milieulogboek aan te schaffen. Daarin slaat u alle documenten op die van belang zijn. Zo heeft u altijd juiste papieren bij de hand tijdens een controle. Let op: u moet deze documenten ten minste 5 jaar bewaren.​

6. Wat als blijkt dat er sprake is van een overtreding?

Als tijdens een controle blijkt dat niet alle regels worden nageleefd, wordt dit gecommuniceerd via een aanschrijving in de vorm van een brief. Hierbij krijgt u de mogelijkheid om de overtreding ongedaan te maken. Afhankelijk van de ernst van de overtreding volgen mogelijk sancties, aan de hand van de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO). Er kan zowel strafrechtelijk als bestuursrechtelijk worden opgetreden.

In de controlebrief lees je:

• Welke overtreding is geconstateerd en hoe u die ongedaan kunt maken;
• Binnen welke termijn dat moet gebeuren;
• Welke sanctie wij opleggen en wat de gevolgen zijn als u de overtreding niet (op tijd) ongedaan maakt.

Let op: wanneer er sprake is van een overtreding of recidive (herhaling van dezelfde overtreding), dan kunnen wij ook strafrechtelijk optreden. Hierin volgen wij de LHSO en het handhavingsbeleid van jouw gemeente.

7. Wat is de Landelijke Handhavingstrategie Omgevingsrecht (LHSO)?

Als we een overtreding bij uw bedrijf vaststellen, volgen we de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO). Hierbij gaat het om de ernst van de overtreding, het gedrag van de ondernemer en de sancties die daarbij horen.

8. Hoe herkent u een toezichthouder van de OD Twente?

Onze toezichthouders dragen kleding met het logo van de Omgevingsdienst Twente. Zo is het duidelijk vanuit welke instantie de toezichthouder werkt. Daarnaast hebben onze toezichthouders altijd een legitimatiebewijs bij zich, waar hun naam, functie en bevoegdheden op staan.

Soms controleren wij ‘in cognito’, het is dan juist de bedoeling dat we niet heel herkenbaar zijn. Wel moeten onze toezichthouders zich altijd kunnen legitimeren als toezichthouder van de Omgevingsdienst Twente. Dus wanneer erom gevraagd wordt, moet ook de ‘in cognito’ toezichthouder kunnen laten zien dat ze werkzaam zijn bij de Omgevingsdienst Twente.

9. Welke bevoegdheden heeft een toezichthouder?

Volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) (opent in nieuw tabblad) hebben toezichthouders van de Nederlandse overheid de volgende bevoegdheden:

• Een toezichthouder mag elke plaats betreden, met uitzondering van een woning zonder dat de bewoner of het college van burgemeester en wethouders van uw gemeente daar toestemming voor geeft. Als het nodig is, mag hij daarvoor sloten breken.
• Een toezichthouder mag iedereen van boven de 14 jaar om een identificatiebewijs vragen.
• Een toezichthouder mag informatie eisen. Betrokkenen zijn verplicht de vragen te beantwoorden en documenten te laten zien.
• Een toezichthouder mag gegevens en documenten innemen die relevant zijn voor de uitvoering van zijn taak. De toezichthouder mag hiervan ook kopieën maken.
• Een toezichthouder mag installaties, apparaten en goederen onderzoeken en opnemen. Hij mag verpakkingen openmaken, monsters nemen, metingen doen en dit digitaal of analoog vastleggen. Ook mag een toezichthouder foto’s maken.
• Een toezichthouder mag motorvoertuigen laten stoppen en bestuurders opdracht geven hun vervoersmiddel naar een controleplaats te brengen met betrekking waartoe hij een toezichthoudende taak heeft.
• Iedereen is verplicht een toezichthouder, binnen de door hem gestelde redelijke termijn,  alle medewerking te verlenen die redelijkerwijs gevraagd kan worden bij de uitoefening van zijn taak.

10. Worden controles altijd aangekondigd?

Nee, een toezichthouder kan ook onaangekondigd langskomen.

Over ons

De Omgevingsdienst Twente werkt aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving, zodat iedereen in Twente prettig kan wonen, werken en leven. We beschermen de leefomgeving en het milieu door vergunningen te verlenen, controles uit te voeren en onze partners, gemeenten en provincie, te adviseren.

Contact